10月30日一早，刚（gāng）刚送走海南省（shěng）三亚市政务服务中心的（de）8人考察组，路雪峰又（yòu）接到（dào）了安（ān）庆市政务中心要求10月31日（rì）来学习交流的函件（jiàn）。
    路雪峰是市政（zhèng）府政务服务中心副主任。从2000年10月中心筹建开始到现在（zài），他（tā）一（yī）路参与并（bìng）见证（zhèng）了中心从无到有（yǒu）、从小到（dào）大、从名不见经传到声（shēng）名远播（bō）的全过程（chéng）。去年到现（xiàn）在，他工作的相当一部分时（shí）间用来接待来（lái）自各地的同行来访，“有的地市甚（shèn）至几次三番（fān）来（lái）”。
    打开中心的官（guān）方网站，“中心动态”一（yī）栏，有文字和图片真实记录着（zhe）许（xǔ）许（xǔ）多（duō）多各地来（lái）访的情（qíng）形：今年6月，滁（chú）州（zhōu）、亳州、砀山先后就服务标准化（huà）建设、基建联（lián）合审批平台工作前来学习观摩；4月，安庆（qìng）、兰（lán）州、六安慕（mù）名到中（zhōng）心“取经”；另有河南平（píng）顶（dǐng）山、铜陵分别于3月（yuè）、2月到访中（zhōng）心（xīn）。去年，累计有38个地市（shì）、800多人次走进中心，实地了（le）解中心的运行情况和成效，赫赫在（zài）列的不仅有省内的芜湖、安庆、马鞍山、宣城和宿（xiǔ）州，还有上海的金（jīn）山区、湖（hú）南新化县、宁夏石嘴山、湖北赤壁、江苏宿（xiǔ）迁、山（shān）东（dōng）邹城等省（shěng）外（wài）来（lái）宾。
    我市（shì）的政务服（fú）务（wù）中（zhōng）心究竟有（yǒu）着怎样（yàng）的“魔力（lì）”，吸引了一批又一批（pī）省内省外同（tóng）行（háng）们纷至沓来（lái）？
    在中心的荣誉陈列（liè）室，我（wǒ）们看到了“国家行政服务标准化试点单位”、“省政务公开示（shì）范点（diǎn）”、“省（shěng）服务（wù）标准（zhǔn）化示范单位”、“档案（àn）目标管理省一级先进单位”等含（hán）金量很（hěn）高的荣誉牌（pái）匾。去（qù）年（nián），该中心还被省（shěng）政务公开办（bàn）和政务服（fú）务中心树为全省政（zhèng）务服务（wù）创（chuàng）新改革的标杆。
    面对（duì）这些（xiē）荣（róng）誉，路雪峰向我们讲述了隐藏其后的积极努力——
    中（zhōng）心成立伊始，拥有（yǒu）审批权的单位（wèi）和部门“进”或“不（bú）进”中心是最大矛盾（dùn）。“选择进（jìn）中心，就（jiù）意味（wèi）着一切（qiē）操作流（liú）程必须公开透明、阳光办公（gōng）。从这个角度说，某（mǒu）些职能部门出现犹豫和观（guān）望的态度也在（zài）所难免”。路雪峰坦言（yán），协调（diào）入（rù）驻的首批22个部门和单位，由于适应不（bú）了从“相对（duì）独立（lì）的办公空间”到“绝对开（kāi）放的办公场所”的转（zhuǎn）变，联（lián）合办（bàn）公的集（jí）群意识并不强，各自为政的现象却很（hěn）普（pǔ）遍。
    市委市（shì）政府的强力推动，使审批项（xiàng）目不（bú）断归集。中心成立（lì）十多年（nián）来， 44个部门先后入驻，挂牌运行的项目累计（jì）有498项，窗口“一（yī）站式”完成审批的项（xiàng）目达413个（gè）。
    为了提高（gāo）服务效能，2002年，工商窗口探索创新审（shěn）批方式，率先在全省同行中推出“并联（lián）审批（pī）”制（zhì）度，即对涉及两个以（yǐ）上本（běn）市行政部门（mén）分别实施的具有关联性的行（háng）政审（shěn）批事（shì）项，建立联合（hé）办公制度：由工商窗口牵头，各相（xiàng）关审批（pī）部（bù）门同步审批，并在承诺的审批时（shí）限内办结。路雪（xuě）峰告诉记者，现在只要材料齐全，2个小时就可以办好（hǎo）企业设（shè）立的所有手续。“这事搁以（yǐ）前，至少需（xū）要25天”。据介绍，不仅工商注册（cè）登记可（kě）在中心封闭运行、一站式办结（jié），基本建设（shè）许可审批、交通运输管理审批、外商（shāng）投资服务等（děng）三条主（zhǔ）线上的所（suǒ）有项目，也可在中心享受“一条（tiáo）龙（lóng）”服（fú）务。
    中（zhōng）心的服务效率和效能，换来了（le）服务对象认同、社会各界（jiè）认可的不俗（sú）效果。十年间，服（fú）务（wù）对象送（sòng）来了900余面(块)锦旗、牌匾和430余封（fēng）感谢信。我（wǒ）们随（suí）意（yì）品读了其中几份信件：
    “我（wǒ）公（gōng）司从注册之（zhī）日起（qǐ）便与贵（guì）中心结下不解之（zhī）缘：前期开发（fā）手续办理过（guò）程中，贵中心工作人员主动服务，大（dà）力支持（chí），想企业（yè）之（zhī）所想，急企业之所急（jí），尽全力为项目（mù）推（tuī）进排忧解（jiě）难。尤其（qí）是住建委窗口同志（zhì），业务能力强，专业素质高，坚持原（yuán）则而不死（sǐ）板，特事特办而不（bú）越（yuè）轨（guǐ），加班（bān）加点，拒绝（jué）吃请，生动体现（xiàn）了贵中心（xīn）便民规范、高效廉洁的服务宗旨和严格（gé）把关、热（rè）情服务的（de）工（gōng）作作风”；   “我集团在（zài）办理各种审批（pī）手（shǒu）续时，工商窗口的（de）工作人员主动指（zhǐ）导（dǎo）各种表格（gé）填写，讲解办事流程（chéng），辅导办理（lǐ）审批手（shǒu）续（xù）的方法，方（fāng）便我集团办理（lǐ）各种工商（shāng）审批手续。在我集团办理的年审、成立新公（gōng）司（sī）、集（jí）团（tuán）名称变（biàn）更中从无出现差错，以快速简（jiǎn）短的办事效率方（fāng）便用户”；
    “我单（dān）位是（shì）建筑类企业（yè），需（xū）要经常到建管部门办事和（hé）咨询（xún）工作。我们感到建（jiàn）管部门工作人员解答问题规范明确（què），坚持原则，优（yōu）质高（gāo）效，真（zhēn）诚服务，能办的事从（cóng）不推诿拖（tuō）拉，不能办的事能耐（nài）心解释原因，真正体现了（le）为人民服务的宗旨（zhǐ），可（kě）以说是我们建筑企业的娘（niáng）家人。”
    “你们把以人为本、执政为民的理念渗透到（dào）中心的各项（xiàng）业务工作中（zhōng），让服务窗口成为惠及人（rén）民（mín）群众的利民窗口、展（zhǎn）示党（dǎng）员精神风貌（mào）的形象窗口、带动社会（huì）创先争优的（de）示范（fàn）窗口”。
    ……
    一段段情真意切、充满感激的文（wén）字，让我们看到（dào）了工作人员（yuán）的认真、服务对象的满意、政务（wù）服（fú）务的高效，以（yǐ）及一步步构筑起来（lái）的服务型政（zhèng）府（fǔ）的美好形象。
    “中心窗口形象反映了政（zhèng）府（fǔ）招商、安商、扶商的作风和决心，是蚌埠（bù）市的行政窗口（kǒu），更是形象窗口；是政府形象转变（biàn）的先（xiān）锋，更是职能转变的先锋。”蚌（bàng）埠万（wàn）达广场有限公司对中心作出这样的评价。

 

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